中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化(huà)改革委員會主任習近平 7 月(yuè) 24 日下(xià)午主持召開中央全面深化(huà)改革委員會第九次會議并發表重要講話。他(tā)強調，全面 深化(huà)改革是我們黨守初心、擔使命的(de)重要體現。改革越到深處，越要擔當作爲、蹄疾步穩、 奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的(de)懈怠。要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教 育，提高(gāo)改革的(de)思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，著(zhe)力補短闆、強弱 項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化(huà)的(de)藩籬、破除妨礙發展的(de)體制機制弊端。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化(huà)改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出席會議。 會議審議通(tōng)過了(le)《國家科技倫理(lǐ)委員會組建方案》、《關于強化(huà)知識産權保護的(de)意見》、 《關于促進中醫藥傳承創新發展的(de)意見》、《關于深化(huà)農村(cūn)公共基礎設施管護體制改革的(de)指導 意見》、《長城(chéng)、大(dà)運河(hé)、長征國家文化(huà)公園建設方案》、《關于在國土空間規劃中統籌劃定落 實三條控制線的(de)指導意見》、《關于加快(kuài)建立網絡綜合治理(lǐ)體系的(de)意見》、《區域醫療中心建設 試點工作方案》、《國家産教融合建設試點實施方案》、《關于支持深圳建設中國特色社會主義 先行示範區的(de)意見》、《中國－上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》。

　　會議指出，科技倫理(lǐ)是科技活動必須遵守的(de)價值準則。組建國家科技倫理(lǐ)委員會，目的(de) 就是加強統籌規範和(hé)指導協調，推動構建覆蓋全面、導向明(míng)确、規範有序、協調一緻的(de)科技 倫理(lǐ)治理(lǐ)體系。要抓緊完善制度規範，健全治理(lǐ)機制，強化(huà)倫理(lǐ)監管，細化(huà)相關法律法規和(hé)倫理(lǐ)審查規則，規範各類科學研究活動。

　　會議強調，要著(zhe)眼于統籌推進知識産權保護，從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁 調解、行業自律等環節，改革完善保護工作體系，綜合運用(yòng)法律、行政、經濟、技術、社會 治理(lǐ)手段強化(huà)保護，促進保護能力和(hé)水(shuǐ)平整體提升。

　　會議指出，堅持中西醫并重，推動中醫藥和(hé)西醫藥相互補充、協調發展，是我國衛生與 健康事業的(de)顯著優勢。要健全中醫藥服務體系，推動中醫藥事業和(hé)産業高(gāo)質量發展，加強中 醫藥人(rén)才隊伍建設，促進中醫藥傳承和(hé)開放創新發展，改革完善中醫藥管理(lǐ)體制機制，發揮 中醫藥在疾病治療和(hé)預防中的(de)特殊作用(yòng)。

　　會議強調，農村(cūn)公共基礎設施是促進農村(cūn)經濟社會持續健康發展的(de)重要支撐，是鄉村(cūn)全 面振興的(de)重要物(wù)質基礎。要以推進城(chéng)鄉公共基礎設施一體化(huà)管護爲方向，堅持政府主導、市 場運作，鼓勵社會各類主體參與農村(cūn)公共基礎設施管護，按産權歸屬落實管護責任，科學制 定管護标準和(hé)規範，合理(lǐ)選擇管護模式。

　　會議指出，建設長城(chéng)、大(dà)運河(hé)、長征國家文化(huà)公園，對堅定文化(huà)自信，彰顯中華優秀傳 統文化(huà)的(de)持久影(yǐng)響力、革命文化(huà)的(de)強大(dà)感召力具有重要意義。要結合國土空間規劃，堅持保 護第一、傳承優先，對各類文物(wù)本體及環境實施嚴格保護和(hé)管控，合理(lǐ)保存傳統文化(huà)生态， 适度發展文化(huà)旅遊、特色生态産業。

　　會議強調，統籌劃定落實生态保護紅線、永久基本農田、城(chéng)鎮開發邊界三條控制線，要以資源環境承載能力和(hé)國土空間開發适宜性評價爲基礎，科學有序統籌布局生态、農業、城(chéng) 鎮等功能空間，按照(zhào)統一底圖、統一标準、統一規劃、統一平台的(de)要求，建立健全分(fēn)類管控 機制。

　　會議指出，加強互聯網内容建設，建立網絡綜合治理(lǐ)體系，營造清朗的(de)網絡空間，是黨 的(de)十九大(dà)作出的(de)戰略部署。要堅持系統性謀劃、綜合性治理(lǐ)、體系化(huà)推進，逐步建立起涵蓋 領導管理(lǐ)、正能量傳播、内容管控、社會協同、網絡法治、技術治網等各方面的(de)網絡綜合治 理(lǐ)體系，全方位提升網絡綜合治理(lǐ)能力。

　　會議強調，開展區域醫療中心建設試點，主要任務是在北(běi)京、上海等醫療資源富集地區 遴選若幹優質醫療機構，通(tōng)過建設分(fēn)中心、分(fēn)支機構，促進醫師多(duō)點執業等多(duō)種方式，在患 者流出多(duō)、醫療資源相對薄弱地區建設區域醫療中心，充分(fēn)運用(yòng)人(rén)工智能、大(dà)數據等先進技 術，推動優質醫療資源集團化(huà)發展，更好滿足群衆醫療服務需求。

　　會議指出，深化(huà)産教融合，是推動教育優先發展、人(rén)才引領發展、産業創新發展的(de)戰略 性舉措。要堅持問題導向，試點先行，充分(fēn)發揮城(chéng)市承載、行業聚合、企業主體作用(yòng)，尊重 教育規律和(hé)經濟規律，發揮市場配置資源決定性作用(yòng)和(hé)政府統籌推動作用(yòng)，統籌部署、協調 推進。

　　會議強調，支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區，要牢記黨中央創辦經濟特區的(de) 戰略意圖，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅持改革開放，踐行高(gāo)質量發展要求，深入 實施創新驅動發展戰略，抓住粵港澳大(dà)灣區建設重要機遇，努力創建社會主義現代化(huà)國家的(de) 城(chéng)市範例。

　　會議指出，在青島建設中國－上海合作組織地方經貿合作示範區，旨在打造“一帶一路” 國際合作新平台，拓展國際物(wù)流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化(huà)交流等領域合作，更 好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大(dà)陸橋經濟走廊建設和(hé)海上合作中的(de)作用(yòng)，加強我國同上 合組織國家互聯互通(tōng)，著(zhe)力推動東西雙向互濟、陸海内外聯動的(de)開放格局。

　　會議強調，要圍繞人(rén)民對美(měi)好生活新期待，推出一些更有針對性、開創性的(de)改革舉措。 要堅持眼睛向下(xià)、腳步向下(xià)，鼓勵引導支持基層探索更多(duō)原創性、差異化(huà)改革，及時總結和(hé) 推廣基層探索創新的(de)好經驗好做(zuò)法。要教育引導廣大(dà)黨員、幹部把增強“四個意識”、堅定 “四個自信”、做(zuò)到“兩個維護”落實到行動上，弘揚真抓實幹作風，推進工作要實打實、 硬碰硬，解決問題要雷厲風行、見底見效，以釘釘子精神抓好攻堅難度大(dà)、影(yǐng)響面廣、同老 百姓關系密切的(de)改革任務。要寬容在改革創新、先行先試中出現的(de)失誤，最大(dà)限度調動幹部群衆的(de)積極性、主動性、創造性。要堅決克服改革中的(de)形式主義、官僚主義突出問題。

　　中央全面深化(huà)改革委員會委員出席，中央和(hé)國家機關有關部門負責同志列席會議。