目錄

第一章(zhāng)　總則

第二章(zhāng)　工會組織

第三章(zhāng)　工會的(de)權利和(hé)義務

第四章(zhāng)　基層工會組織

第五章(zhāng)　工會的(de)經費和(hé)财産

第六章(zhāng)　法律責任

第七章(zhāng)　附則

内容

第一章(zhāng)　總則

第一條　爲保障工會在國家政治、經濟和(hé)社會生活中的(de)地位，确定工會的(de)權利與義務，發揮工會在社會主義現代化(huà)建設事業中的(de)作用(yòng)，根據憲法，制定本法。

第二條　工會是中國共産黨領導的(de)職工自願結合的(de)工人(rén)階級群衆組織，是中國共産黨聯系職工群衆的(de)橋梁和(hé)紐帶。

中華全國總工會及其各工會組織代表職工的(de)利益，依法維護職工的(de)合法權益。

第三條　在中國境内的(de)企業、事業單位、機關、社會組織（以下(xià)統稱用(yòng)人(rén)單位）中以工資收入爲主要生活來源的(de)勞動者，不分(fēn)民族、種族、性别、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和(hé)組織工會的(de)權利。任何組織和(hé)個人(rén)不得(de)阻撓和(hé)限制。

工會适應企業組織形式、職工隊伍結構、勞動關系、就業形态等方面的(de)發展變化(huà)，依法維護勞動者參加和(hé)組織工會的(de)權利。

第四條　工會必須遵守和(hé)維護憲法，以憲法爲根本的(de)活動準則，以經濟建設爲中心，堅持社會主義道路、堅持人(rén)民民主專政、堅持中國共産黨的(de)領導、堅持馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持改革開放，保持和(hé)增強政治性、先進性、群衆性，依照(zhào)工會章(zhāng)程獨立自主地開展工作。

工會會員全國代表大(dà)會制定或者修改《中國工會章(zhāng)程》，章(zhāng)程不得(de)與憲法和(hé)法律相抵觸。

國家保護工會的(de)合法權益不受侵犯。

第五條　工會組織和(hé)教育職工依照(zhào)憲法和(hé)法律的(de)規定行使民主權利，發揮國家主人(rén)翁的(de)作用(yòng)，通(tōng)過各種途徑和(hé)形式，參與管理(lǐ)國家事務、管理(lǐ)經濟和(hé)文化(huà)事業、管理(lǐ)社會事務；協助人(rén)民政府開展工作，維護工人(rén)階級領導的(de)、以工農聯盟爲基礎的(de)人(rén)民民主專政的(de)社會主義國家政權。

第六條　維護職工合法權益、竭誠服務職工群衆是工會的(de)基本職責。工會在維護全國人(rén)民總體利益的(de)同時，代表和(hé)維護職工的(de)合法權益。

工會通(tōng)過平等協商和(hé)集體合同制度等，推動健全勞動關系協調機制，維護職工勞動權益，構建和(hé)諧勞動關系。

工會依照(zhào)法律規定通(tōng)過職工代表大(dà)會或者其他(tā)形式，組織職工參與本單位的(de)民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理(lǐ)和(hé)民主監督。

工會建立聯系廣泛、服務職工的(de)工會工作體系，密切聯系職工，聽取和(hé)反映職工的(de)意見和(hé)要求，關心職工的(de)生活，幫助職工解決困難，全心全意爲職工服務。

第七條　工會動員和(hé)組織職工積極參加經濟建設，努力完成生産任務和(hé)工作任務。教育職工不斷提高(gāo)思想道德、技術業務和(hé)科學文化(huà)素質，建設有理(lǐ)想、有道德、有文化(huà)、有紀律的(de)職工隊伍。

第八條    工會推動産業工人(rén)隊伍建設改革，提高(gāo)産業工人(rén)隊伍整體素質，發揮産業工人(rén)骨幹作用(yòng)，維護産業工人(rén)合法權益，保障産業工人(rén)主人(rén)翁地位，造就一支有理(lǐ)想守信念、懂(dǒng)技術會創新、敢擔當講奉獻的(de)宏大(dà)産業工人(rén)隊伍。

第九條　中華全國總工會根據獨立、平等、互相尊重、互不幹涉内部事務的(de)原則，加強同各國工會組織的(de)友好合作關系。

第二章(zhāng)　工會組織

第十條　工會各級組織按照(zhào)民主集中制原則建立。

各級工會委員會由會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會民主選舉産生。企業主要負責人(rén)的(de)近親屬不得(de)作爲本企業基層工會委員會成員的(de)人(rén)選。

各級工會委員會向同級會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會負責并報告工作，接受其監督。

工會會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會有權撤換或者罷免其所選舉的(de)代表或者工會委員會組成人(rén)員。

上級工會組織領導下(xià)級工會組織。

第十一條　用(yòng)人(rén)單位有會員二十五人(rén)以上的(de)，應當建立基層工會委員會；不足二十五人(rén)的(de)，可(kě)以單獨建立基層工會委員會，也(yě)可(kě)以由兩個以上單位的(de)會員聯合建立基層工會委員會，也(yě)可(kě)以選舉組織員一人(rén)，組織會員開展活動。女(nǚ)職工人(rén)數較多(duō)的(de)，可(kě)以建立工會女(nǚ)職工委員會，在同級工會領導下(xià)開展工作；女(nǚ)職工人(rén)數較少的(de)，可(kě)以在工會委員會中設女(nǚ)職工委員。

企業職工較多(duō)的(de)鄉鎮、城(chéng)市街(jiē)道，可(kě)以建立基層工會的(de)聯合會。

縣級以上地方建立地方各級總工會。

同一行業或者性質相近的(de)幾個行業，可(kě)以根據需要建立全國的(de)或者地方的(de)産業工會。

全國建立統一的(de)中華全國總工會。

第十二條　基層工會、地方各級總工會、全國或者地方産業工會組織的(de)建立，必須報上一級工會批準。

上級工會可(kě)以派員幫助和(hé)指導企業職工組建工會，任何單位和(hé)個人(rén)不得(de)阻撓。

第十三條　任何組織和(hé)個人(rén)不得(de)随意撤銷、合并工會組織。

基層工會所在的(de)用(yòng)人(rén)單位終止或者被撤銷，該工會組織相應撤銷，并報告上一級工會。

依前款規定被撤銷的(de)工會，其會員的(de)會籍可(kě)以繼續保留，具體管理(lǐ)辦法由中華全國總工會制定。

第十四條　職工二百人(rén)以上的(de)企業、事業單位、社會組織的(de)工會，可(kě)以設專職工會主席。工會專職工作人(rén)員的(de)人(rén)數由工會與企業、事業單位協商确定。

第十五條　中華全國總工會、地方總工會、産業工會具有社會團體法人(rén)資格。

基層工會組織具備民法典規定的(de)法人(rén)條件的(de)，依法取得(de)社會團體法人(rén)資格。

第十六條　基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和(hé)産業工會委員會每屆任期五年。

第十七條　基層工會委員會定期召開會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會，討(tǎo)論決定工會工作的(de)重大(dà)問題。經基層工會委員會或者三分(fēn)之一以上的(de)工會會員提議，可(kě)以臨時召開會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會。

第十八條　工會主席、副主席任期未滿時，不得(de)随意調動其工作。因工作需要調動時，應當征得(de)本級工會委員會和(hé)上一級工會的(de)同意。

罷免工會主席、副主席必須召開會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會討(tǎo)論，非經會員大(dà)會全體會員或者會員代表大(dà)會全體代表過半數通(tōng)過，不得(de)罷免。

第十九條　基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的(de)勞動合同期限短于任期的(de)，勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是，任職期間個人(rén)嚴重過失或者達到法定退休年齡的(de)除外。

第三章(zhāng)　工會的(de)權利和(hé)義務

第二十條　企業、事業單位、社會組織違反職工代表大(dà)會制度和(hé)其他(tā)民主管理(lǐ)制度，工會有權要求糾正，保障職工依法行使民主管理(lǐ)的(de)權利。

法律、法規規定應當提交職工大(dà)會或者職工代表大(dà)會審議、通(tōng)過、決定的(de)事項，企業、事業單位、社會組織應當依法辦理(lǐ)。

第二十一條　工會幫助、指導職工與企業、實行企業化(huà)管理(lǐ)的(de)事業單位、社會組織簽訂勞動合同。

工會代表職工與企業、實行企業化(huà)管理(lǐ)的(de)事業單位、社會組織進行平等協商，依法簽訂集體合同。集體合同草(cǎo)案應當提交職工代表大(dà)會或者全體職工討(tǎo)論通(tōng)過。

工會簽訂集體合同，上級工會應當給予支持和(hé)幫助。

企業、事業單位、社會組織違反集體合同，侵犯職工勞動權益的(de)，工會可(kě)以依法要求企業、事業單位、社會組織予以改正并承擔責任；因履行集體合同發生争議，經協商解決不成的(de)，工會可(kě)以向勞動争議仲裁機構提請仲裁，仲裁機構不予受理(lǐ)或者對仲裁裁決不服的(de)，可(kě)以向人(rén)民法院提起訴訟。

第二十二條　企業、事業單位、社會組織處分(fēn)職工，工會認爲不适當的(de)，有權提出意見。

用(yòng)人(rén)單位單方面解除職工勞動合同時，應當事先将理(lǐ)由通(tōng)知工會，工會認爲用(yòng)人(rén)單位違反法律、法規和(hé)有關合同，要求重新研究處理(lǐ)時，用(yòng)人(rén)單位應當研究工會的(de)意見，并将處理(lǐ)結果書面通(tōng)知工會。

職工認爲用(yòng)人(rén)單位侵犯其勞動權益而申請勞動争議仲裁或者向人(rén)民法院提起訴訟的(de)，工會應當給予支持和(hé)幫助。

第二十三條　企業、事業單位、社會組織違反勞動法律法規規定，有下(xià)列侵犯職工勞動權益情形，工會應當代表職工與企業、事業單位、社會組織交涉，要求企業、事業單位、社會組織采取措施予以改正；企業、事業單位、社會組織應當予以研究處理(lǐ)，并向工會作出答(dá)複；企業、事業單位、社會組織拒不改正的(de)，工會可(kě)以請求當地人(rén)民政府依法作出處理(lǐ):

（一）克扣、拖欠職工工資的(de)；

（二）不提供勞動安全衛生條件的(de)；

（三）随意延長勞動時間的(de)；

（四）侵犯女(nǚ)職工和(hé)未成年工特殊權益的(de)；

（五）其他(tā)嚴重侵犯職工勞動權益的(de)。

第二十四條　工會依照(zhào)國家規定對新建、擴建企業和(hé)技術改造工程中的(de)勞動條件和(hé)安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投産使用(yòng)進行監督。對工會提出的(de)意見，企業或者主管部門應當認真處理(lǐ)，并将處理(lǐ)結果書面通(tōng)知工會。

第二十五條　工會發現企業違章(zhāng)指揮、強令工人(rén)冒險作業，或者生産過程中發現明(míng)顯重大(dà)事故隐患和(hé)職業危害，有權提出解決的(de)建議，企業應當及時研究答(dá)複；發現危及職工生命安全的(de)情況時，工會有權向企業建議組織職工撤離危險現場，企業必須及時作出處理(lǐ)決定。

第二十六條　工會有權對企業、事業單位、社會組織侵犯職工合法權益的(de)問題進行調查，有關單位應當予以協助。

第二十七條　職工因工傷亡事故和(hé)其他(tā)嚴重危害職工健康問題的(de)調查處理(lǐ)，必須有工會參加。工會應當向有關部門提出處理(lǐ)意見，并有權要求追究直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé)有關責任人(rén)員的(de)責任。對工會提出的(de)意見，應當及時研究，給予答(dá)複。

第二十八條　企業、事業單位、社會組織發生停工、怠工事件，工會應當代表職工同企業、事業單位、社會組織或者有關方面協商，反映職工的(de)意見和(hé)要求并提出解決意見。對于職工的(de)合理(lǐ)要求，企業、事業單位、社會組織應當予以解決。工會協助企業、事業單位、社會組織做(zuò)好工作，盡快(kuài)恢複生産、工作秩序。

第二十九條　工會參加企業的(de)勞動争議調解工作。

地方勞動争議仲裁組織應當有同級工會代表參加。

第三十條　縣級以上各級總工會依法爲所屬工會和(hé)職工提供法律援助等法律服務。

第三十一條　工會協助用(yòng)人(rén)單位辦好職工集體福利事業，做(zuò)好工資、勞動安全衛生和(hé)社會保險工作。

第三十二條　工會會同用(yòng)人(rén)單位加強對職工的(de)思想政治引領，教育職工以國家主人(rén)翁态度對待勞動，愛護國家和(hé)單位的(de)财産；組織職工開展群衆性的(de)合理(lǐ)化(huà)建議、技術革新、勞動和(hé)技能競賽活動，進行業餘文化(huà)技術學習和(hé)職工培訓，參加職業教育和(hé)文化(huà)體育活動，推進職業安全健康教育和(hé)勞動保護工作。

第三十三條　根據政府委托，工會與有關部門共同做(zuò)好勞動模範和(hé)先進生産（工作）者的(de)評選、表彰、培養和(hé)管理(lǐ)工作。

第三十四條　國家機關在組織起草(cǎo)或者修改直接涉及職工切身利益的(de)法律、法規、規章(zhāng)時，應當聽取工會意見。

縣級以上各級人(rén)民政府制定國民經濟和(hé)社會發展計劃，對涉及職工利益的(de)重大(dà)問題，應當聽取同級工會的(de)意見。

縣級以上各級人(rén)民政府及其有關部門研究制定勞動就業、工資、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的(de)政策、措施時，應當吸收同級工會參加研究，聽取工會意見。

第三十五條　縣級以上地方各級人(rén)民政府可(kě)以召開會議或者采取适當方式，向同級工會通(tōng)報政府的(de)重要的(de)工作部署和(hé)與工會工作有關的(de)行政措施，研究解決工會反映的(de)職工群衆的(de)意見和(hé)要求。

各級人(rén)民政府勞動行政部門應當會同同級工會和(hé)企業方面代表，建立勞動關系三方協商機制，共同研究解決勞動關系方面的(de)重大(dà)問題。

第四章(zhāng)　基層工會組織

第三十六條　國有企業職工代表大(dà)會是企業實行民主管理(lǐ)的(de)基本形式，是職工行使民主管理(lǐ)權力的(de)機構，依照(zhào)法律規定行使職權。

國有企業的(de)工會委員會是職工代表大(dà)會的(de)工作機構，負責職工代表大(dà)會的(de)日常工作，檢查、督促職工代表大(dà)會決議的(de)執行。

第三十七條　集體企業的(de)工會委員會，應當支持和(hé)組織職工參加民主管理(lǐ)和(hé)民主監督，維護職工選舉和(hé)罷免管理(lǐ)人(rén)員、決定經營管理(lǐ)的(de)重大(dà)問題的(de)權力。

第三十八條　本法第三十五條、第三十六條規定以外的(de)其他(tā)企業、事業單位的(de)工會委員會，依照(zhào)法律規定組織職工采取與企業、事業單位相适應的(de)形式，參與企業、事業單位民主管理(lǐ)。

第三十九條　企業、事業單位、社會組織研究經營管理(lǐ)和(hé)發展的(de)重大(dà)問題應當聽取工會的(de)意見；召開會議討(tǎo)論有關工資、福利、勞動安全衛生、工作時間、休息休假、女(nǚ)職工保護和(hé)社會保險等涉及職工切身利益的(de)問題，必須有工會代表參加。

企業、事業單位、社會組織應當支持工會依法開展工作，工會應當支持企業、事業單位、社會組織依法行使經營管理(lǐ)權。

第四十條　公司的(de)董事會、監事會中職工代表的(de)産生，依照(zhào)公司法有關規定執行。

第四十一條　基層工會委員會召開會議或者組織職工活動，應當在生産或者工作時間以外進行，需要占用(yòng)生産或者工作時間的(de)，應當事先征得(de)企業、事業單位、社會組織的(de)同意。

基層工會的(de)非專職委員占用(yòng)生産或者工作時間參加會議或者從事工會工作，每月(yuè)不超過三個工作日，其工資照(zhào)發，其他(tā)待遇不受影(yǐng)響。

第四十二條　用(yòng)人(rén)單位工會委員會的(de)專職工作人(rén)員的(de)工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。社會保險和(hé)其他(tā)福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

第五章(zhāng)　工會的(de)經費和(hé)财産

第四十三條　工會經費的(de)來源:

（一）工會會員繳納的(de)會費；

（二）建立工會組織的(de)用(yòng)人(rén)單位按每月(yuè)全部職工工資總額的(de)百分(fēn)之二向工會撥繳的(de)經費；

（三）工會所屬的(de)企業、事業單位上繳的(de)收入；

（四）人(rén)民政府的(de)補助；

（五）其他(tā)收入。

前款第二項規定的(de)企業、事業單位、社會組織撥繳的(de)經費在稅前列支。

工會經費主要用(yòng)于爲職工服務和(hé)工會活動。經費使用(yòng)的(de)具體辦法由中華全國總工會制定。

第四十四條　企業、事業單位、社會組織無正當理(lǐ)由拖延或者拒不撥繳工會經費，基層工會或者上級工會可(kě)以向當地人(rén)民法院申請支付令；拒不執行支付令的(de)，工會可(kě)以依法申請人(rén)民法院強制執行。

第四十五條　工會應當根據經費獨立原則，建立預算(suàn)、決算(suàn)和(hé)經費審查監督制度。

各級工會建立經費審查委員會。

各級工會經費收支情況應當由同級工會經費審查委員會審查，并且定期向會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會報告，接受監督。工會會員大(dà)會或者會員代表大(dà)會有權對經費使用(yòng)情況提出意見。

工會經費的(de)使用(yòng)應當依法接受國家的(de)監督。

第四十六條　各級人(rén)民政府和(hé)用(yòng)人(rén)單位應當爲工會辦公和(hé)開展活動，提供必要的(de)設施和(hé)活動場所等物(wù)質條件。

第四十七條　工會的(de)财産、經費和(hé)國家撥給工會使用(yòng)的(de)不動産，任何組織和(hé)個人(rén)不得(de)侵占、挪用(yòng)和(hé)任意調撥。

第四十八條　工會所屬的(de)爲職工服務的(de)企業、事業單位，其隸屬關系不得(de)随意改變。

第四十九條　縣級以上各級工會的(de)離休、退休人(rén)員的(de)待遇，與國家機關工作人(rén)員同等對待。

第六章(zhāng)　法律責任

第五十條　工會對違反本法規定侵犯其合法權益的(de)，有權提請人(rén)民政府或者有關部門予以處理(lǐ)，或者向人(rén)民法院提起訴訟。

第五十一條　違反本法第三條、第十一條規定，阻撓職工依法參加和(hé)組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的(de)，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的(de)，由勞動行政部門提請縣級以上人(rén)民政府處理(lǐ)；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重後果，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第五十二條　違反本法規定，對依法履行職責的(de)工會工作人(rén)員無正當理(lǐ)由調動工作崗位，進行打擊報複的(de)，由勞動行政部門責令改正、恢複原工作；造成損失的(de)，給予賠償。

對依法履行職責的(de)工會工作人(rén)員進行侮辱、诽謗或者進行人(rén)身傷害，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的(de)，由公安機關依照(zhào)治安管理(lǐ)處罰法的(de)規定處罰。

第五十三條　違反本法規定，有下(xià)列情形之一的(de)，由勞動行政部門責令恢複其工作，并補發被解除勞動合同期間應得(de)的(de)報酬，或者責令給予本人(rén)年收入二倍的(de)賠償:

（一）職工因參加工會活動而被解除勞動合同的(de)；

（二）工會工作人(rén)員因履行本法規定的(de)職責而被解除勞動合同的(de)。

第五十四條　違反本法規定，有下(xià)列情形之一的(de)，由縣級以上人(rén)民政府責令改正，依法處理(lǐ):

（一）妨礙工會組織職工通(tōng)過職工代表大(dà)會和(hé)其他(tā)形式依法行使民主權利的(de)；

（二）非法撤銷、合并工會組織的(de)；

（三）妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他(tā)侵犯職工合法權益問題的(de)調查處理(lǐ)的(de)；

（四）無正當理(lǐ)由拒絕進行平等協商的(de)。

第五十五條　違反本法第四十六條規定，侵占工會經費和(hé)财産拒不返還的(de)，工會可(kě)以向人(rén)民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

第五十六條　工會工作人(rén)員違反本法規定，損害職工或者工會權益的(de)，由同級工會或者上級工會責令改正，或者予以處分(fēn)；情節嚴重的(de)，依照(zhào)《中國工會章(zhāng)程》予以罷免；造成損失的(de)，應當承擔賠償責任；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第七章(zhāng)　附則

第五十七條　中華全國總工會會同有關國家機關制定機關工會實施本法的(de)具體辦法。

第五十八條　本法自公布之日起施行。1950年6月(yuè)29日中央人(rén)民政府頒布的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國工會法》同時廢止  。